“财政部将动态监控地方债”

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7月25日至26日，全国财政厅(局)长座谈会在北京举行。 会议指出，下半年，要完全建立地方政府性债务管理新闻系统、统计报告制度和债务新闻定期通报制度，实现地方政府性债务全口径管理和动态监测。 而且，各级财政部门要增加公共租赁住房的供给，抑制住房租赁水平的高涨。

会议指出，在经济稳定快速发展的基础上，上半年预算执行情况良好。 全国公共财政收入56875.8亿元，比去年同期增长31.2%。 全国公共财政支出44435.1亿元，比去年同期增长31.4%，各项积分支出比较有保障。

会议强调，目前我国经济快速发展态势总体良好，但面临的国内外环境仍错综复杂。 从财政来看，经济保持稳定较快的发展为财政收入增长奠定了基础。 但是，个人所得税工薪收入扣除费用标准的提高、增值税和营业税征收范围的调整、对部分小型微利公司的所得税优惠政策的继续实施等，都将小幅减少收入，随后几个月财政收入增长率下跌，全年财政收入增长率出现前高后低的趋势

会议要求下半年在统筹兼顾的基础上，抓好加强和改善财政宏观调控的重要财政工作。 以稳定物价总水平为宏观调控的主要任务，在降低物价涨幅的同时，避免经济增长率出现大的波动。 要确保实现稳定的粮食增产，努力增加主要农副产品的供给。 加强对猪生产的支持，加强粮食、猪肉、重要商品的储备和投入，抓好生活必需商品、原材料的进口，促进市场供求平衡和物价基本稳定。

二是着力保障和改善民生。 大幅增加公共财政资金投入，加快建立保障性安居工程建设资金稳定来源机制。 按规定将土地转让收益中10%以上的资金用于保障性安居工程建设，有条件的地区可以适当提高比例。 增加公共租赁住宅的供给，抑制住宅租赁水平的高涨。 规范经济适用房的建设和管理。

三是大力支持水利改革加快发展。 积极筹集各种水利建设的政府基金，鼓励和吸引社会资金投入水利建设，确保今后十年社会整体水利年均投入水平是年的两倍。 要积极创新和加强水利资金管理。

四要继续抓好预算支出的执行工作。

五是加强地方政府债务管理。 按分类管理、区别对待大致如下:妥善解决债务偿还和建设项目的后续融资问题。 继续抓紧规范融资平台企业清理。 坚决禁止违反政府保证的行为。 研究建立规范的地方政府举债融资机制。 并要建立完善的地方政府性债务管理新闻系统、统计报告制度和债务新闻定期通报制度，实现地方政府性债务全口径管理和动态监测。

六是加快推进预算公开。

七是进一步加强两基建设。

八要认真做好年度预算编制工作。 公共财政支出的预算编制存在持股压力，要重点保障“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房等要点支出，大力压缩常规支出，严格控制“三公经费”和楼堂馆的建设。 / br// h /