“希腊危机风云再起 德国最高法院将审理反希腊救助案”

本篇文章1405字，读完约4分钟

经记者孙立云从上海出发

希腊政府刚刚总结了780亿欧元的紧缩方案，为第二次救援行动取得了过关的障碍。民间投资者参加第二次救助的方案也在迅速进行。 但是，事情似乎没那么简单。 德国最高法院将于周二( 7月5日)开始审理反希腊救助案件，德国政府参与救助希腊、爱尔兰等欧元区重债权国的做法是否合法将受到质疑。

德国宪法法院将于周二召开该案的首次听证会。 德国财政部长肖夫勒也将参加法庭听证会，为希腊援助案辩护。 这个案件的原告是数字经济学家和政府官员。 原告称援助侵犯了财产权，侵犯了德国和欧洲宪法的其他权利保护，欧盟妥善批准了援助，违反了欧盟管理条例的“不援助条款”。 该条款规定欧盟和成员国不应该承担政府的债务。

在欧盟各国领导人为不让希腊违约而头疼的同时，德国宪法法院开始审理德国参加首批希腊救援的合法性，这可能给正在准备中的希腊二次救助带来新的挑战。 欧盟和国际货币基金组织从去年5月开始陆续向希腊提供共计1100亿欧元的援助金。 作为欧盟最大的经济区块，德国在第一次救援中占据了最大的份额。

根据欧盟法律条款，欧盟只有在发生突发不可控制的事情时才有权向成员国提供救援。 目前，该事件的讨论中心是希腊债务危机属于这一类，还是适用“不援助条款”？

听证会的举办本身是成功的。 因为这表明法院认为这个案件值得审理和深入讨论。 一位原告发言人法学教授dietermurswiek这样说道。 他还指出，去年政府主张不重复救助时，“我们已经预想到了这个决定的错误性，事实表明救助不会成功，也不可能成功。”

汉堡法学院教授axelkaem-merer认为，为了使德国政府难以提供新的援助，法院有可能设立“红色警戒线”。 但是，德国宪法法院不能阻止德国政府参加救助，也不能迫使德国政府撤回此前的援助承诺。 最终可能只是“打雷不下雨”。

尚不清楚法院什么时候会做出这次上诉的判决。 但有趣的是，去年该法院驳回了几起阻止德国政府参加救援的紧急上诉。 早期阻止德国参与欧盟其他重要决定的同类上诉也被驳回。 这包括德国反对使用统一货币欧元并同意里斯本条约的上诉。 该条约被认为是原《欧盟宪法条约》的简化版。

信用评级机构标准普尔周一警告称，法国提议用旧债换新债的方案将视为违约。 其他评级公司的惠誉以前也发表过同样的声明。 一定是给希腊危机火上浇油。

对此，欧洲央行管理委员会委员、奥地利央行总裁诺博塔尼周二在与媒体的采访中表示，希腊必须避免违约。 尽管持有希腊国债的民间投资者准备参加救援，但评级机构的应对让局势更加困难。 他还说:“我强烈感受到评级机构对这次欧洲问题的态度比以前更加严厉，越来越强烈。 我认为这是值得我们深思的地方。 ”

并且，欧盟内部对于是否继续救助希腊也有不同的意见。 英国首相卡梅伦反复认为不应该继续向希腊提供援助，上周指出，英国继续向希腊提供财政援助将是“非常错误的方法”。 但是，波兰总理图斯克此前在欧盟峰会上表示，包括英国在内的非欧元国家应该继续向希腊提供援助。 而且，英国的态度有可能影响德国。

当然，有消息称会改善帕潘德里欧的睡眠质量。 欧洲委员会周一通过了法规框架，目的是加速对债务困境中的成员国的援助方案。 根据欧洲委员会当天发表的声明，该法规框架通过为宏观财政援助设立基本规章制度，加快个别援助行动的决策进程，使财政援助更快、更有效。 该法案应该有助于缩短希腊第二次援助计划的讨论期。