“支付清算协会成立牌照依旧无果”

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经过记者万敏从北京出发

“但是我听楼梯的声音，不看你下楼。 ”最近，在第三方支付公司工作的人用qq签名表达了对第三方支付牌照的纠结。

上周，《每日经济信息》记者从相关人士那里收到消息称，周一( 5月23日)央行将发放支付牌照。 但是，在当天召开的中国支付清算协会成立大会上，牌照还没有露面。

年6月，央行发布中国人民银行年度第二号令《非金融机构支付服务管理办法》，首次确定了非金融机构从事网络支付、预付卡发行与管理、银行卡收据等支付服务的市场准入、行政许可、监管等若干事项。

在这种背景下，各第三方支付公司正在向中央银行申请支付牌照。 从年12月开始，央行陆续公示了第三方支付牌照的申报公司，该名单已从最初的17家扩大到现在的32家。

有关牌照即将发放的传言，自去年春节以来，几乎每隔几周就会更新一次，至于为何牌照发放缓慢，央行并未做出官方回应。 23日，中国支付清算协会成立大会参加者后，央行副总裁刘士余表示，应支付牌照发放时间要求，“马上就到了”。 而且有传言说第三方支付牌照本周也将发放。

入选中国支付清算协会常务理事公司的首席执行官关国光表示，支付清算协会的成立，将使以往支付领域的诸多问题能够在国家监督下，在合理的框架和协调机制下处理。

据悉，支付清算协会设有会长、常务副会长、常务理事25人，分别来自中央银行、11家银行、8家支付公司代表。 目前，协会已吸纳164个机构入会，其中，来自银行机构的有89人，59.33%，财务企业25人，15.34%，被权力机构批准的专利机构7人，4.27%； 非金融支付服务机构43人，占26.22%。

从组织成员比例来看，银行机构仍占绝对特征，但一位民间支付领域人士认为，第三方支付公司纳入支付清算协会成员名单至少意味着对民间支付机构创新能力、系统安全、领域地位的鼓励和认同

但是，在银行与第三方支付机构诸多复杂的关系中，“支付牌照”仍然是重要的关节点。 “例如，在占国内市场份额大部分的第三方支付公司，许多商业银行必须合作，对银行的要求也很多，例如要求银行共享客户新闻。 但是，在许可证发放之前，除非央行提出硬性的关于客户新闻共享的管理要求，否则我们将严格控制，不轻易向第三方提供客户新闻。 ”。 一家国有大银行位于南方分行的电子银行部门负责人对《每日经济信息》记者表示，在牌照发放之前，银行对与第三方的支付合作越来越慎重。

周小川央行行长在23日的支付清算协会成立大会上表示:“支付体系是经济金融基础设施最重要的组成部分，直接决定着各类经济金融活动的安全和效率，对金融、经济的稳定和快速发展至关重要。” 国家开发银行行长蒋超良当选为支付清算协会首任会长，协会业务主管机关为中国人民银行。