“险企资本保证金存放门槛拟提高拆析师称逾九成银行未达标”

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经过记者杨井鑫从北京出发

保监会18日发布《保险企业资本保证金管理办法(征求意见稿)》(以下简称管理办法)，要求提高保险企业资本保证金保管门槛，保险企业保证金保管银行净资产不得低于200亿元。 记者通过对银行年一季度报告和年报数据的不完全统计，目前达到危险企业保证金存放标准的股份制银行和城商行共有18家。 一位分析人士表示，9成以上的银行在“200亿元”的硬性指标面前将与保险公司的资本保证金无缘。

保监会表示，新的管理办法要求其储蓄银行具备雄厚的实力，以保证保险企业资本保证金的安全。 以前暂行办法规定的“存入注册资本40亿元的银行”并不能全面反映银行的实力，门槛相对较低。 因此，新规确定，危险企业资本保证金的保管银行净资产必须在200亿元人民币以上。

“在分散保险企业资本保证金风险方面，2007年保监会曾下发文件规定，保险公司可以选择1~3家全国性的资本商业银行。 目前，考虑到保险企业的快速发展速度和担保金额，集中存放在一家银行的风险凸显出来。 因此，这次保监会希望保险企业分散风险，选择两家以上的商业银行作为资本保证金的保管银行。 ”保监会方面这样表示。

另外，此次《管理办法》中还新加入了保险企业应将资本保证金存放在保险企业法人机构居住地、直辖市、计划单列市或省会城市指定银行的规定，但2007年暂行办法中并未要求这样做。

新的管理方法将9成的银行“赶出”了危险企业的资本保证金业务。 记者通过银行年报和年报进行不完全统计，现农业银行( 601288，sh )、交通银行) 601328，sh )、工商银行) 601398，sh )、建设银行) 601939，sh )、中国银行) 601988，sh 根据季度末的数据，上市银行中宁波银行( 002142，sz )和南京银行) 601009，sh )没有达成。

“新方法使得保险企业对保证金存款银行的资质要求更高，间接导致9成银行出局。 ”一位证券企业保险领域的分析师表示，未来这项业务的分化将非常明显。 大部分银行由于规模不够，不能参与这项业务，但银行巨头有权“分吃”国内100多家保险企业的资本保证金。

分析师还认为，从目前形势来看，浙商银行、渤海银行、平安银行等银行发展迅速，与保险公司保管资本保证金的业务有关，但目前净资产规模尚未达到。 根据新的《管理办法》，这些银行不能开展保管保险公司保证金的业务，所以他们不愿意看到现有业务被移交给其他银行。

据悉，浙江商银行、渤海银行、平安银行的注册资本分别为100亿元、85亿元、86.23亿元，均超过2007年规定的40亿元注册资本，但目前净资产未达到200亿元，通过本次办法的实施将被迫停止此项业务。

“现在保监会发出的还只是征求意见稿。 各银行将根据各自的优势需求表明态度。 具体情况还得等正式文件来。 ”这位拆迁师认为有必要推敲现行新方法的各个细节。 比如南京银行等少数大银行，净资产是进一步接近200亿元，还是上市公司，风险也在可控范围内，将它们从名单中剔除，显得标准过于严苛。