“农行惠农“附加”条件 农户小额贷款捆绑意外伤害险”

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经记者刘纹章从北京出发

随着银行贷款紧缩，农户小额贷款门槛也水涨船高。 《每日经济信息》记者调查显示，湖北石首市周边地区农行目前已全面停止农户小额贷款业务，但在仅几公里外的公安县，农行存在因惠农放贷业务强制农户购买中国人寿的意外伤害危险。

“石首市农行的农户小额贷款业务于上个月中旬基本停止。 ”中国农业银行湖北省石首市经济开发分区科处的相关人士向《每日经济信息》记者表示，虽然今年的贷款额度较低，但目前农户的小额贷款业务已经超额。 因此，农业银行停止了对石首市全体农户的小额信贷贷款。

随后，记者在农业银行石首市笔架山分理所、通达分理所证实了上述消息。 记者表示，农业银行农户的小额贷款以分发所报告的形式得到了多层批准。 “我前几天刚报告了农家的申请，但是还没有得到批准，所以我们现在也没有提出新的申请。 ”

“申请的农民很多，需要村长、村支书的同意，需要弄清楚钱的用途。 银行的人又来家里调查，总之手续很多。 ”。 有石头的农民告诉记者，通过这样繁琐的手续，农户小额贷款的资金在当地还不够供给，“现在融资渠道被封闭，需要钱的只能等待。”

农业相关人士告诉记者，恢复对农户小额贷款的时间尚不清楚，有必要等待上级银行的通知。

在离石头不远的公安县，农行的农户小额贷款业务有地方特色的“条款”:贷款要买保险。

“买保险的金额会根据你的贷款金额而明确。 》农行湖北省公安县闸口分科的一位工作人员表示，公安县农户小额贷款规则全部统一。 在公安县地区，向农户申请小额贷款后，农户必须购买相应的意外伤害保险。

“公安县的所有农行都一样。 通常，贷款3万元的话，需要购买4万元赔偿金的保险，价格大概是120多元。 ”该员工表示，这是对融资者责任的措施，也是银行规定的方法。

许多调查显示，在公安县内，农行所有营业部口径一致。 每万元贷款涉及40元中国人寿保险，但农户小额贷款利率为8.834%，比基准利率上升40%。

《每日经济信息》记者联系中国人寿客服部获悉，农行“附加”的保险是国寿小额贷款借款人的意外伤害保险，保险范围涉及身故、残疾等项目，保险金额不固定，无利可图。

中国人寿人士表示，这种保险产品一直存在，基本上是与银行合作。 从中国生命体的角度来看，购买产品是完全自愿的，但银行也可能是根据风险“附加”条件的。

5月17日，福建省福州市罗源县农行小额贷款收取1800元资产管理费一事在媒体上引发热议。 记者调查发现，收取理财费用只是银行的强势表现。 对农民来说，无论是要求借贷，还是不得不接受各种“条款”，都只能接受。

北京高文律师事务所的银行律师周亚楠认为，银行购买保险作为向农户小额贷款的前提是强制性的，不合法的。 “农户既然可以通过村支书、村长的同意、银行的调查进行农户小额贷款，就不应该通过强制购买保险来规避银行风险。 事实上，购买保险对银行和农户之间的合同履行没有直接的帮助。 因此，银行的方法明显受到侵害。 ”

“惠农不仅仅是口头上的，银行也不应将惠农政策视为‘唐僧肉’，而将目光投向农民的口袋”一位银行领域拆迁师表示，农行近9%的高利率给农民带来了沉重的负担，不得以捆绑的方式强制销售保险。