“平台贷摸底期限已至 四种方法分类处置”

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在各记者张槪从北京

经历了“逐笔开放、逐笔核对、重新判断、整改保全”后，监管部门逐步升级了对地方融资平台的贷款整理规范。

此前，监管层已经确定要求，到年11月15日为止，以省(自治区、直辖市、计划单列市)为单位，由各银监局带队，由各地银领域协会协调，协调银行和地方政府、相关部门及 据悉，决定了迄今为止划分的4类风险定性情况

并且，各地银行监管部门也建立了定期报告制度，及时监管以了解贷款处置的进展。 值得注意的是，中国银行领域协会已经制定了与地方融资平台进行比较的债权管理事业方案，还成立了由中国银行领域协会和地方银行领域协会分别主导的政府融资平台债权管理事业指导小组。

《每日经济信息》记者表示，近期举办了多场地方政府融资平台融资四方协商会议，其目的也是如此。 也就是共同协商平台融资债权问题，明确责任主体，确定4种风险定性状况，了解融资平台企业的企业经营、现金流量状况。

平台借贷风险不容忽视

工商银行某地方分行官员表示，该银行对监管部门此前发放的“地方政府融资平台的自主检查整理整顿， “当务之急是拉动融资平台企业，调整政府融资平台贷款的清理工作。 ’他指出。

一位接近监管层的人表示，前三季度全国地方融资平台融资清查结果显示，地方融资平台融资面临的几大风险不容忽视。 地方政府财政担保过度依赖，平台法人权利不明确，融资期过长，且普遍存在全坏账、风险延期暴露问题，风险较大。

实际上，地方政府融资平台被监管层和银行列为风险监控的第一大风险。 三季度全国地方融资平台融资考核结果显示，平台融资总额7.66万亿元，地方融资平台衍生的融资风险也出现在银领域的三季度报告中。

4种分类处置方法

记者了解到，监管部门要求根据平台企业自身的经营现金流覆盖情况，平台贷款完善为企业类贷款，

并要求各银行以省为单位做好与政府相关部门及平台企业的会谈工作，通报4种风险定性情况，研究协商各种平台贷款的改善措施。

与某管理层亲近的人宣布，将对企业类贷款的改善实施挨家挨户的监测。 此类贷款是现金流可以全面覆盖、拟整体转为常规企业类管理的贷款。 “各银行必须与地方政府进行充分的信息表达和协调，确定名单，确定风险承担和问责机制，关注逐户改善进展和贷款要素合规性，确保留存债务能按协议约定及时全额偿还。 ’他指出。

对企业类贷款的保全分离和回收类贷款的整理需要制定处置时间表。 他指出，各银行及其分支机构制定保全分离和回收事业推进时间表，通过项目剥离、企业重组、新增借款主体和担保主体弥补现金流量、新增股权、土地等合法脚价担保(质)押品，或直接回收等方法

实际上，银行应当协助地方政府进行不再承担融资任务的平台转型改革事业，逐户确定地方政府的偿债责任。 记者了解到，应将最依赖财政资金偿还本息的贷款纳入地方财政预算，制定还款计划，落实还款措施，必要时督促地方政府增加风险缓解措施，或逐步收回存量贷款。

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财政部:规范融资平台企业公益性项目债务核算与报告

经记者周晓芳介绍，北京[/BR/] [//。 专家表示，《办法》的制定有助于保证公益性项目融资渠道畅通、公益性项目计入地方政府预算、顺利还贷、防止保障性安居工程建设项目等地方政府融资平台企业公益性项目国有资产流失

光大银行宏观拆迁师盛宏清表示，地方政府融资平台企业的项目债务分为公益性项目债务和营利性项目债务，出台的《办法》关注公益性项目债务，公益性项目债务，

社科院财政贸易经济研究所的何代欣博士认为，《办法》对地方政府融资平台企业的会计运营状态进行了分类和仔细监测。 何代欣以《办法》的“已入账”科目为例，表示该科目应设有“常规预算”、“政府性基金预算”、“国有资本经营预算”、“预算外”、“非财政性资金”等分项科目，按项目计算细目 根据

《方法》，公益性项目债务补助计算以权责发生制为基础。

盛宏清认为这几个很重要。 如果被认定为地方政府融资平台公益性项目，这将区别于民营企业和地方政府融资平台企业的盈利性项目，用于保障性安居工程的土地等将无法流转，有利于防止国有资产流失。 “为了不使土地的开采权成为抵押物，从这些方面限制了公益性项目的资产转移。 ”

此前中国人民银行行长周小川表示，金融危机以来地方融资平台融资规模较大，在一定程度上与城市化进程有关，部分地方融资平台融资在城市基础设施、城市公共设施、住房、环境等方面 其中，以土地为抵押的借款和城市政府综合还款项目最为引人注目。

“将地方政府融资平台企业的公益性项目纳入地方政府预算，公益性项目赤字的，可以通过国家财政预算偿还，但地方政府融资平台企业的营利性项目除外。 ”盛清表示，出台了地方政策负责建设公益性项目的《办法》。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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