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经记者点评,北京

近日,银监会发布了《关于合并重组高风险农村信用社的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 这个政策对高风险的农信社来说确实是良药。 但是,对农信社来说,所属地区经济的快速发展水平才是决定命运的更重要因素。

一位地方农信社负责人在《每日经济信息》采访中表示,受县域经济巨大差异的制约和影响,收购方独立的优势选择严重影响了农村金融市场的结构和效率。 “同样被万病困扰的高风险农信社也有可能因为‘出身’不好而面临不同的命运”。

地区差异下的牌照争夺

由于不同地区经济快速发展水平的差异,信用社面临的市场潜力不同,其牌照的“价值”自然也有很大差异

上述地方农信社负责人所说的“出身不好”是指农信社所在的地区。 “我国经济快速发展水平明显不平衡,各地金融服务快速发展水平差异明显。 金融机构(收购方)不会傻到去经济快速发展水平和金融服务落后的地方,收购千疮百孔的农信社进行重组。 ’他对记者说。

记者表示,相对于经济不发达的中西部农村地区,江苏沿海发达地区农信社的并购重组备受金融机构青睐。 由于当地金融服务比较健全,收购方热衷于通过收购和重组高风险的农信社,以达到进入当地发达农村金融市场的目的。

“对通过收购重组高风险的农信社不太抱有希望。 没有机构重组这样的风险包(农信社的事)来拖后腿。 ”西北地区某地方银监局官员在接受《每日经济信息》采访时做了以下发言。

这位银监局官员认为,越是大的金融机构,董事会的制度安排、经营管理越健全,越不能只根据农信社所属地区、金融服务水平进行评价。 否则,与各大金融机构的“承担社会责任”形象不符。

但有分析观点指出,受经济快速发展不均衡的影响,中国各地金融服务快速发展水平差异明显。 根据发达、欠发达、贫困地区农信社的实际经营情况,实行地区差距政策,应该对贫困地区实施更为宽松的并购要求,对发达地区比较严格等,因地制宜地进行并购重组。 民资:救星还是祸水?

各地区对高风险农信社的快速发展进行了各种探索,有些地区的农信社通过地方政府现金捐赠、高质量资产更换不良资产、出资人股东购买不良贷款、引进战术投资者等方法进行了历史负担下的经营

《指导意见》指出,为了贯彻《国务院关于鼓励和引导民间投资健康快速发展的若干意见》的要求,扩大金融业对民间资本的开放,使单一公司及其相关人员共获得一家风险较高的农村信用社的股东资本总额 如果因特殊原因持股比例超过20%,收购后农村信用社的经营管理将进入健全状态,农村信用社的经营管理将进入健全状态

“重组还得看“户口”欠发达地区农信社并购恐成水中月”

收购方的意愿有多大?

对此,一位银监会负责人表示,农村合作金融机构合并重组的意愿相对较强。 因为,双方的服务行业基本一致,其次是大银行。

上述地方银监局官员告诉记者,对农信社来说,鼓励和吸引民间资本进入公司、进入公司农信社可以说是政策的一大突破。 但是,收购和重组经营管理能力极端恶化的农信社,至少需要耗费两三年的时间来整合和处理遗留问题。

“如果公司不通过市场化大体和综合治理的措施参与并购重组,只追求市场利益,争夺投资话语权,从而给并购后的农信社带来急需的利益,那么该公司的入股将为农信社带来强心剂。 ’官员担心地说。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权,严禁转载和镜像,违者必须追究。

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