“皮海洲：江苏三友欺诈上市 不应仅道歉了事”

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江苏三友( 002044 )诈骗上市是铁的事实，但投资者看到的，只有亲友所对江苏三友的谴责和对相关当事人的举报批评，这样的结果无疑是对诈骗上市者的纵容。 在笔者看来，与其江苏三友真诚地向所有投资者道歉，不如江苏三友向深交所和管理层道谢。

一直以来，监管部门都强调要加大对证券市场违法行为的打击力度。 当然，在打击欺诈上市行为方面，《证券法》有漏洞。 发行人的欺诈上市行为，如果在股票上市前被发现，一般会被取消上市资格。 但是，上市后被发现的情况下，欺诈上市成为既成事实。 在这种情况下，证券法并没有取消上市资格，而是默许了欺诈上市的阴谋成功，只不过采取了经济处罚措施。 因此，股市中虚假陈述和欺诈上市屡见不鲜。 虽然罕见的类似立立电子( 002257 )、苏州恒久) 300060 )的倒霉蛋在股票即将上市前被发现，最终被中止上市，但越来越多的造假者顺利通过。

与《证券法》的不完善相比，深交所对江苏三友案的解决是对欺诈上市者的纵容。 交所甚至不行使公开认定企业相关董事不适合上市企业董事、监事、高级管理人员的权利。

另外，根据证券法的规定，发行人不符合发行条件，以欺诈的手段骗取发行批准。 已经发行证券的，处以非法募集资金金额的1%以上5%以下的罚款。 对直接负责的主管人员和其他直接负责人处以3万元以上30万元以下的罚款。 发行人的控股股东、实际控制人指示从事前款违法行为的，依照前款的规定处罚。 江苏三友当初的募股金额达到15975万元，因此对这家企业最高可给予近800万元的处罚。 但是，迄今为止，投资者还没有看到这样的处罚决定。 江苏三友诈骗上市现在可以说没有支付违法的价格。

所以，在目前的新股发行中，各种欺诈上市行为充斥市场也不足为奇。 诈骗上市阴谋成功后，上市公司和当事人只会被指责、被举报批评、被要求道歉，这样低价的钱，是无法与上市所获得的好处相提并论的。

关于证券市场违约的示范解决，不得不说香港证券监督管理委员会对洪良国际的解决——今年4月初，在香港地区市场上市仅3个月的台资面料制造商洪良国际向香港证券监督管理委员会入驻固有法院，公开洪良国际虚假、误导性的资料和不完整的资料，诱发企业股票买卖， 因此，在笔者要求洪良国际冻结募集资金9.974亿元，将其资金返还投资的想法中，我们的a股市场也应该学习香港的经验，让江苏三友退市，赔偿投资者损失后，谈谈江苏三友对干部、推荐机构、考核机构的解决。

近日，尚福林证券监管委员会主席在陆家嘴( 600663 )论坛上坦言，存在内幕交易等情况，上升为市场监管的首要矛盾。 内部交易为什么会成为第一矛盾？ 除了新机构的出现和新产品创新不断推进外，隔靴搔痒式的解决值得进一步反思。