“财政部“亮剑”政信合作 禁止违约担保”

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实习记者张掖从北京

财政部紧急印发的文件，让市场将眼球集中在信托界。 最近，财政部下发了《关于坚决制止财政违约担保向社会公众集资行为的通知》，要求坚决制止发生的地方财政违约担保向社会公众集资行为，严禁出现新的财政违约担保向社会公众集资行为。 这是否意味着“政信合作”的业务模式被停止了？

信托企业:影响不大

财政部文件严禁地方政府违反或回避相关法律规定，为平台企业向社会公众集资等直接或变相提供财政保证。

“政府的财政不能对公司做出任何保证是既定的事实。 文件只是再次强调，政信合作业务模式并未如市场上所传的那样被取消。 ”一位信托企业高管在接受记者采访时表示，对信托企业影响不大。 文件的最大目的是阻止非法集资，而不是一律停止政信合作的商业模式。

他表示，近期监管部门对地方政府融资类产品的监管已经不是第一次了，规范地方政府及其平台企业的杠杆作用和担保承诺行为不会影响合法合规信托业务往来

今年5月，银监会发布《关于信托企业信政协力业务风险提示的通知》，称部分信政协力业务存在项目管理不到位，担保、抵押等行为不规范。 监管层要求信托企业提高风险意识，对政信项目持谨慎态度，审慎投资，防范政信合作信托项目合规风险。

西南财经大学信托理财研究所研究员赵杨向记者再次强调，财政部文件将再次强调阻止财政违约担保向社会公众集资的行为，具体来说，政信合作理财产品的操作可能会影响信托企业，但影响不大。

“信托企业也可以通过产品的曲线设计，发行不是政府保证的理财产品。 ”赵杨指出，将配合该文件和国家政策的微调，从维持增长的微调到有持股压力的调整，在融资风险方面进行提示。

关注政府融资风险

为了缓解地方政府普遍面临的投资项目资金不足压力，央行和银监会联合发布文件，支持有条件的地方政府构建投融资平台，并

4万亿元的经济刺激计划达成了地方政府的融资盛宴，政信合作一度成为信托企业最火的项目。 据一位资深信托人士称，作为吸收民间资金的方法之一，信托业在4万亿元的投资中起着重要的作用。 “特别是在地方基础设施投资方面”

赵杨表示，4万亿刺激计划出台后，部分地方项目难以从银行渠道获得融资，信托企业纷纷推出市政基础设施生产企业品牌，政信产品市场一度非常

上述信托企业高管向记者表示，地方政府融资平台方面确实会出现很多问题。 例如，在政信合作项目中，地方政府对应收账款进行质押登记，以土地出让金设置信托，项目还款发送未来预期的现金流量，因此隐含大量的信用风险。

地方政府融资平台的问题受到监管层的关注。 在今年7月召开的第三届经济金融形势通报会上，银监会主席刘明康特别提到了银行与地方政府融资平台合作的风险，各地银监局也开始对地方政府融资情况进行广泛调查。

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