“2014年光伏建设年度计划恐难实现 前三季度仅完成27％”

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每次实习记者欧阳凯从深圳出发

根据日前国家能源局公布的全年全社会用电量数据，并网太阳能发电全年累计绝对量为2652万千瓦，增长67%。 对此，业界普遍认为，虽然去年我国太阳能发电的绝对量大幅增加，但迄今为止制定的全年太阳能发电设备新建目标难以实现。

根据国家能源局官网2104年12月公布的数据，年前三季度，全国新增太阳能发电和联网容量仅为379万千瓦。 另一方面，在早期的全国能源运营商会议上，将年太阳能发电设备容量目标设定为1400万千瓦(分散型为60%，地上发电所为40% )。 由此可见，前三个季度只完成了年度计划的约27%。

“目前，国家能源局没有宣布增加去年的太阳能发电综合网容量，但从现有趋势推测，应该达到500万~800万千瓦，最多是年度计划的二分之一。 ”中国能源经济研究院光伏产业研究员红董在接受《每日经济信息》记者采访时表示，计划难以完成，与分布式光伏难以广泛应用有关。

一位光伏领域相关人士就此表示，2009年4月28日，国家能源局发布《年度光伏统计数据》，“截至年底，全国累计光伏发电设备容量为1942万千瓦”。 如果同时安装太阳能发电和太阳能发电设备进行运用，每年的太阳能发电的安装容量不过是710万千瓦。

记者在查阅资料时发现，去年1月14日，国家能源局公布的全年全社会用电量中，没有提及并网太阳能发电量，今年首次列举了并网太阳能发电全年累计的绝对量。

上述业内人士表示，目前只假设太阳能发电与太阳能发电并行运行的设备容量相同，设备容量并行运行，实际情况是否如此，仍有待国家能源局公布的“年太阳能发电统计数据”

雷德告诉记者，太阳能发电和太阳能发电并网运行的设备容量在概念上有重合之处，但严格来说，前者是并网的发电量，后者是并网的设备量，前者是后者的结果。

但是，红董指出，无论发电量和装机量如何，年度光伏年度计划可能都很难实现。 国家能源主管部门之所以将全年新增光伏装机容量设定为年目标1400万千瓦，是考虑到全年新增装机1292万千瓦，相关价格、财税等一系列好材料政策相继出台，目标设定为1400万千瓦。

业内人士表示，全年光伏发电年度计划结构不合理，新增光伏设备分布占60%，地面电厂占40%。

数据显示，截至年底，我国累计太阳能发电设备1940万千瓦，其中太阳能电站1630万千瓦( 84万千瓦)，分布式太阳能电站310万千瓦)。 另一方面，每年1290万千瓦中，太阳能发电站占绝对特征，为1210万千瓦，为94 )，分散型为80万千瓦，为6 )

据了解，太阳能电站更具吸引力的首要原因是国家目前太阳能电站与分散型补贴的差距有关。 对光伏发电保证0.9~1.0元/千瓦时的基准上网电价，对分布式光伏发电实施0.42元/千瓦时的补贴。

洪炜表示，在目前补贴电价条件下，光伏电站平均年化收益率为10%，也就是复利计算的前提下8年左右收回投资，但分布式光伏发电面临屋顶开采权不明确等问题，显然，工业用电项目的投资意愿是居民用电项目