“中央和地方分成待定 铁矿石资源税从价计征短期难完成”

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经过记者周洲从北京出发

昨天( 12月6日)在冶金工业计划研究院召开的第三届铁矿石高端论坛上，不愿透露身份的官员在接受《每日经济信息》记者采访时表示，铁矿石资源税改革将像煤炭一样由从量计量改为从值计量。 但在从价格征收之前，必须先整合铁矿石资源补偿费和资源税，并按一定比例上缴中央。

但是，关于中央和地方的分割比例，目前还不确定。 迄今为止，铁矿石资源税是地方税，归地方所有。

国内矿山公司有疑问。 按2%煤的标准计算，许多铁矿石公司的税负不是减轻了，而是恶化了。

从价格上征收是未来改革的方向

财政部长期以来准备的资源税改革方案正在扩大。

从12月1日开始，煤炭资源税率先实施了全国范围内从价格征收的改革。 然后，全国范围内一律将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降至零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调整基金等。

资源税于1984年征收，当时的资源产品按“从量定额”的方法征税。 1993年，财政部发布《资源税暂行条例实施细则》，建立并完善矿产资源征税体制，将矿产资源由无偿招聘变为有偿招聘，逐步提高了资源获取价格。

铁矿石资源税的征收也是一样，从1984年开始征收，1994年以后调整为从定量定额征收，征收范围为每吨2元~30元，根据矿山类型和等级赋予不同的征税标准。 2002年铁矿石资源税下调，按规定税额标准的40%征收，2006年再次提高到60%，全年提高到80%。

今年9月，财政部和国家发改委印发《关于全面清理煤炭、原油、天然气收缴基金有关问题的通知》时，国内钢铁业也出现了较大震荡，国内矿山公司“税负”呼声再起。

上述官员表示，煤矿资源税改革将率先尝试，铁矿石资源税改革也将朝着这个方向发展，但需要先处理一系列统计和分类问题。

“首先必须整合铁矿石资源补偿费和资源税。 目前，许多煤矿取消了补偿费。 但是，这样一来，国家的资源权益如何体现？ ”。 前述官员向《每日经济信息》记者表示，这两者合并为一体后，海外被称为权利金，但中国的资源税不是权利金的概念。

上述官员表示，补偿费用和资源税合并后，最多最复杂的问题是看中央和地方如何划分。

综合上述情况，从铁矿石资源税的价格中征收的改革不是短时间能完成的。

专家认为减税力度有限

一边是税率的变化，一边是取消钱的领取。 政策调整会给公司带来那些税负的变化吗？

以煤炭为例，煤炭资源税的征收是销售收入乘以规定的比例税率征收，税率幅度为2%~10%，具体适用税率由省级政府根据本地区的具体情况予以明确。

据了解，200元/吨高质量原煤按平均税率6%计算，应缴纳的煤炭资源税为12元。 由于矿产资源补偿费和价格调整基金已经取消，每吨可以节约10元~15元左右。 这样计算，公司缴纳的税款没有明显变化。

一家山东铁矿石公司的房子向《每日经济信息》记者表示，参考煤炭资源税，按销售收入的2%征收，选矿加工、财务价格等全部征税，对一些矿山公司来说负担过重。

以山东地区为例，品位64%的铁矿石吨价格在700元至800元之间。 价格在这个价位以下维持利润的，不到十分之一，90%的公司价格比这个价位高。

但是，这些官员表示，各领域不同，铁矿与金矿、煤矿有差异，补偿费的费率也不同。

“现在也没有计算的系统。 煤矿刚刚尝试过。 ’根据上述官员的说法，铁矿石资源税的改革税率幅度可能与煤矿不同。

中国联钢网拆船师朱金龙此前表示，铁矿减税方案适用煤炭业模式，杜绝资源补偿费率，停止征收矿山环境治理恢复保证金、价格调整基金等费用，与征收的近30项税费相比，减税力度非常有限。