“能源局开展能源发电专项监管 三季度项目是要点”

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经过记者的本金从北京出发

最近，国家能源局发布了《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》(以下简称《通知》)。 此次特别监管的重点是从去年7月至年9月，各省太阳能、风力发电、生物质发电和火力发电项目的备案、批准和投资开发情况。

能源局昨天( 10月13日)正式发表了此前征求意见的《关于进一步实施国家能源局分布式太阳能发电政策的通知》。

火电项目要点监管是否建设超标

《通知》指出，部分地区和项目存在政策未完全落实、配套措施缺失、备案(审批)程序不透明等问题，进而出现新建电源项目投资开发投机行为，导致项目建设价格上涨、项目建设价格疲软。

事实上，今年8月，国家能源局已经公布了年下半年特别监管工作计划，该监管计划确定对火电建设工作实施特别监管。

金银岛分解师戴兵对《每日经济信息》记者表示，就目前我国能源领域的快速发展而言，火力发电投资必须继续保持一定的增长，但还是在国家整体能源结构上，电力供应以火力发电为主。

根据能源局明确的下半年监管要点，火力发电项目监管要点是:实际建设规模是否超过规定的年度建设总规模，是否制定地方电源快速发展规划，是否将优先项目纳入规划，严格实施地方火力发电项目优先评议办法

与本次三季度监管工作比较，关于新项目，能源局此前的安排中，正在建设或纳入计划的火灾项目，是否符合建设中的项目进度和国家有关规定及项目批准文件的要求， 重点监督管理计划火灾项目前期的业务情况和是否纳入计划火灾项目，或者是否有未纳入计划火灾项目的未核先建设情况。

戴兵表示，快速发展火力发电项目并不一定会引起污染问题，关键是排放。 下一步，火电快速发展应关注火电的排放，在审批火电项目时，应更加重视火电项目的环境设备投资。

太阳能发电的宣传政策正式出台了

《每日经济信息》记者昨天观察到，国家能源局发布了《关于进一步落实国家能源局分布式太阳能发电政策的通知》。

在该通知中，能源局鼓励开展各种形式的分布式光伏发电APP。 完全利用具备条件的建筑屋面(含附属/(/k0/)闲地)资源，鼓励屋面面积大、能耗大、电网供电价格高的开发区和大型工商公司率先开展光伏应用。

根据今年国家能源局的计划，每年要实现14gw太阳能发电设备的目标，其中6gw为地面电厂，8gw为分布式项目。 国家电网数据显示，上半年光伏并网只有2.33gw，与国家能源局年度14gw目标相距甚远，分布式复合网更是不足50万kw。

在这种背景下，能源局出台的这项政策是为了促进太阳能发电的进一步宣传，与三季度新建电源项目的监管相比，能源局也将太阳能发电纳入其中。

和火电项目一样，今年8月，国家能源局在部署下半年开展的要点监管中包括了“分布式发电并网”。 国家能源局党组织成员、监管负责人谭荣尧表示，下半年要对比当前“分布式发电并网难”等突出问题，明确新点专项监管。

在此前的意见听取阶段，在对太阳能发电的这份宣传通知中，反馈意见主要集中在发现分布式发电项目面临的屋顶难找、收益限制、风险大小、融资难等问题上。

根据能源局的部署，此次对新建电源项目的监管将进一步规范新建电源项目的投资开发秩序，坚决制止新建电源项目投产前的投机行为，促进新建电源项目及时投资建设，更完整的电源项目