“经济直面结构化调整 产能过剩领域“首当其冲””

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经过记者赵阳戈

一时，关于过剩产能的讨论如火如荼，这并不是从银监会主席尚福林在陆家嘴论坛上所说的话开始的。 多亏了一系列的经济刺激计划，我国经济持续高速发展，但也出现了包括生产能力过剩在内的一系列“后遗症”。 在粗放型经济增长模式不可持续的情况下，“去产能化”已经成为各方的共识，其中涉及的钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风力发电设备等领域，无疑是当今的“风口”。

今年6月19日，国务院总理李克强召开会议指出，将严禁支持过剩产能调整，向整合过剩产能的公司进行并购融资，为产能严重过剩领域的违规建设项目提供新的信贷。 6月27日~29日在上海举行的年陆家嘴论坛上，银监会主席尚福林也指出，必须按照中央“各四个”的要求，针对产能过剩领域，区别对待不同情况，分别实施差异化的信用政策，推进过剩产能调整

国务院副总理张高丽在视察内蒙古时也表示，“要以解决产能过剩为重要线索，加快产业结构转型升级，增强经济快速发展的活力。 为了加强增量管理，严禁批准在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能明显过剩的领域新增产能的项目，坚决中止建设中的违规项目。 调整优化存量，要遵循“尊重规律、实行分工政策、多管齐下、标本兼治”的大体，以及“一批消化、一批转移、一批整合、一批淘汰”的过剩产能要求。 ”

钢铁领域:库存持续上升/

招商证券6月28日研报告显示，目前领域产量再次回升，特别是积分钢企业粗钢产量创历史第二高水平。 根据中钢协会的最新统计数据，年6月中旬全国粗钢日均产量为216.43万吨，比上个月微减0.37%。 但是，同期点钢企业粗钢产量比上个月上升到历史上次高的水平，本旬点钢企业粗钢产量174.55万吨，比上个月上旬的173.18万吨增长0.79%。 但是，其销售数据依然疲软。 本旬82家积分钢铁公司的钢材日销售133.53万吨，比5月中旬的133.11万吨略有增加0.31%。 在库存方面，本旬82家积分钢铁公司的钢材在旬末库存1355万吨，比上个月6月上旬1285万吨大幅上升5.47%(70.31万吨)。

针对上述数据，招商证券的结论是，虽然领域进入销售淡季，但钢厂似乎并未对诉求面增长放缓做出反应。 钢产量一直很高，没有看到减产的迹象。 由于钢价短期反弹，或前期钢价跌幅过大，短期基本面支撑不足； 另外，考虑到库存、产量“双高”，后市钢铁价格仍面临较大压力，未来弱势群体调整格局难以改变。 中金企业领域拆师表示，继2004年铁本事件后，除曹妃甸数千吨项目外，国家几乎没有新的钢铁项目。 对该番国家产能过剩领域的组拳包括严控新能源、加强环境保护监管、促进并购重组、提高领域集中度等。 所谓“政策已经出鞘，效果有待验证”。

水泥领域:生产能力充裕30%/

水泥这个领域近年来似乎被贴上了“过剩”的标签。 其第一次产能过剩发生在1994年，中国水泥协会雷前治称之为“非常积极”的过剩。 “那时立窑过剩，立窑落后产能，托其过剩的福，先进技术的新型干式水泥很快取代了立窑，领域干净危机，转型升级。 》第二次生产能力过剩，于2004年出现。 当时最先在长江三角洲地区爆发。 之后，依靠大企业的并购重组，一些落后的产能关闭，产业集中度提高，加之山东、福建等地发展还很快，产能过剩的压力得到了暂时缓解。

现在的情况，可能更严峻。 据本网介绍，首先是地区全面过剩，除西藏外，所有省份都面临产能过剩。 其次，“新型”干式水泥产能目前也已过剩，全年全国新型干式水泥实际产能达到30亿吨，产能充裕度超过30%，但据高级领域人士介绍，根据欧美经验，将水泥产能利用率控制在85%左右是合理的。 与此同时，未来市场的消化能力不容乐观。 毕竟，我国已经达到了18吨/人的累计水泥消费量，已经接近20吨/人的拐点。

幸运的是，公司在产能过剩的大背景下，自发开始限制生产保证价格。 据中国水泥协会雷前治介绍，全年长江三角洲因减排停运，当地水泥厂被迫减产，产量下降，反而保障了利润率，公司利润反而提高了。 之后，如果市场不好，大企业会主动限制生产保证价格，避免恶性价格战蔓延，从而导致“一损俱损”的不自然局面。

除公司自发行动、国家领域政策方面外，今年5月底，国家发改委、工信部发布892号文，对产能过剩领域再次提出打击。 华北证券分解师表示，从几年前的38号文开始，国家一直关注水泥等产能过剩领域的管理，但涉及地方政府、相关公司等相关问题，“一发不可收拾”，调控过剩产能的实际效果并不理想。 这次892号文的发行，还需要注意执行情况。 但是，这应该进一步表达了政府的信心和决心。

玻璃制造:生产能力约40%/

根据中国建筑玻璃工业玻璃协会的数据，截至年底，全国共有浮法玻璃生产线274条，其中213条，生产线生产能力8亿8000万重量箱，浮法玻璃、轧制玻璃、平板玻璃等平板玻璃的总生产能力12亿重量 年，年平板玻璃产量7.6亿重量箱，销量7.22亿重量箱，产销量连续20多年稳居世界第一。 但是，国内玻璃领域存在严重的重复建设和产能过剩问题，产能已经超过市场诉求近40%，产能利用率只有63%，玻璃领域早就必须被纳入产能过剩的行列。

另外，为了规范领域行为，尽量避免盲目投资和重复建设，国家多次发布了2007年国家快速发展改革委办公厅发布的《关于淘汰落后平板玻璃产能的通知》和《平板玻璃领域准入条件》等文章，但实际效果明显

业内人士认为，其原因在于企业对市场诉求期望过高，对能源、资源、环境等刚性瓶颈缺乏足够的认识。 此外，平板玻璃项目多年来实行地方“备案制”，但地方政府主管部门为了当地经济的快速发展和吸引投资，没有严格执行国家相关文件和产业政策，导致总量“失控”。

中原证券研报报道，由于目前总量过剩和结构不足并存，普通平板玻璃产品的生产能力过剩，而超薄、超白、在线low-e等高端产品由于技术难度大、产品相对不足，细分了子领域或