“66家省市产权交易所首次结盟 助力国企央企重组”

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原稿:经记者汤白露从北京出发

2月15日，国务院国资委召开国有产权交易机构协会成立大会。 《每日经济信息》记者在会议现场获悉，此次有66家省市产权交易所合作，统一挂牌转让国有产权。

国资委副主任黄淑和在会上表示，“协会成立后，将进一步推进国有产权更大范围的转让和配置。” 另据记者了解，国有产权交易机构协会成立后，国资委直接管理的下属协会共有16家。

各省市的交易规则统一

国资委表示，国有产权交易机构协会是经民政部批准，由国内首批66家产权交易机构自愿联合组建的非营利组织，主管机关为国务院国资委。

记者了解到，上海联合产权交易所总裁蔡敏勇当选为国有产权交易机构协会首任会长。

此次结盟的66家产权交易所分布在全国26个省市。 黄淑和对《每日经济信息》记者表示:“目前国资委旗下的国有产权交易监测系统已经实现了26个省市国资委与产权交易机构的连通。” 黄淑和表示，国资委为防止国有资产流失，完善了对国有产权转让的定期监督抽查和产权转让公告备案制度。

蔡敏勇在接受记者采访时表示，“过去5年，国有资产流失现象得到了比较有效的抑制。” 他指出，“十一五”期间国有产权公开挂牌制度已经建立，对国有资产流失起到了较为有效的防火墙作用。 关于“十二五”期间如何不让国有资产流失，蔡敏勇认为，随着国有产权公开挂牌竞争制度的进一步完善，国有产权交易的制度化水平将有更大提高。

据介绍，国有产权交易机构协会成立后，将要点联系和统一各省市的交易规则，也有利于公司进行区际、区际、所有制间的兼并重组。

蔡敏勇对记者表示，特别要指出的是，京津沪渝4家直辖市交易所实行统一挂牌制度，这4家公司在统一交易规则、规范交易制度方面进行了试点，取得了成功的经验。 京沪渝的经验在全国产权交易机构统一规范建设中得到宣传，指出“十二五”期间的跨地区、所有制国有企业兼并重组也将得到推进。

国有产权重组将迎来高潮

国资委为什么要成立国有产权交易机构协会？ 一位与会者表示，“这是为了加快国有产权转让，吸引越来越多的社会资本接受者，特别是外资和民间资本。 ”。

据国资委统计，2009年，全国26个省市通过产权交易所公开挂牌国有产权921亿元，比判断增值143亿元，平均增值率为17.8%。 其中，央企公开转让国有产权531亿元，比判断增值56亿元，平均增值率为11.5%。

“严格来说，年国有产权转让的附加值率很低，这样一来溢价太低了。 另一方面，中央企业转让的国有产权占了一半的江山，中央企业在改革方面前进，被证明今后地方国有公司的改革将迎来高潮。 ”上述的方法已经明确了。

据此人称，年的情况有点出乎意料。 在78家央企退出房地产业务的情况下，许多央企在产权交易中心公开转让了房地产项目，但接收资金寥寥无几。 这种不自然的局面更让国资委感到担忧，敦促国资委采取紧急措施推进国有产权转让。

对于这个观点，蔡敏勇承认了。 他表示，国有产权交易机构协会成立后，将进一步扩大转让项目来源，首先接受公司国有产权、金融国有产权、国有行政事业单位资产、法律诉讼资产等各类公有产权的挂牌转让。

记者问到，当前国有资产管理委员会大力推进央企和大型国有企业上市，不是要扩大产权交易的形成量吗，蔡敏勇说:“十二五期间我国进入经济结构调整的新阶段，国有企业间并购重组的任务相当艰巨。 另一方面，中国经济的结构调整将使所有产业重生。 这一现实必然要求产权市场提供更高质量、更规范、更透明的服务，为国有企业并购重组创造更好的市场环境。 ”

蔡敏勇表示，目前更多的央企和国有企业正在提高资本证券化率，利用资本市场融资的程度也越来越高，涉及各个领域。 “从产业链的角度来说，国有企业改革在上游和下游发生整合、重组，因此产权交易量也有逐步扩大的过程。 ”