“外管局：继续高压打击热钱 推进资本项目改革”

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昨日( 8月4日)，外管局媒体发布题为《进一步转变外汇管理理念和方法，稳步推进外汇要点行业改革》的外汇管理局分局长座谈会纪要指出，各级外汇管理部门要加快外汇管理理念和方法的转变，大力推进外汇管理要点行业改革，

指出在下半年的工作重点上，外管局应做好应对和打击“热钱”流入专项行动相关事件的实际情况调查和惩治工作，在风险控制的前提下，有针对性地推进资本项目改革。

兴业银行( 601166 )资金运营中心的蒋舒博士在接受《每日经济信息》记者采访时表示，外管局的态度与以往的态度相差无几，在汇率弹性增大的前提下，外管局的工作更为重要。

随着汇率的变化，打击热钱

央行6月19日宣布进一步推进人民币汇率改革后，市场认为人民币已经进入升值道路。 央行副总裁胡晓炼近期相继论述了人民币汇率形成机制改革对推进货币政策独立性和生产要素价格改革的重要意义。

中银国际分解师董翔表示，通过浏览胡晓炼的副本，很容易看出决策层将推进汇率形成机制改革置于协助经济结构转型的大背景之下。 “经济结构的转换需要要素价格的调整，要素价格的调整必然会促使物价上涨，人民币弹性的增大在一定程度上抵消了价格上涨的压力。 ”董翔说。

蒋舒表示，人民币汇率弹性扩大后，相当多的热钱将向人民币走强。 汇率波幅刚刚开始扩大，如果受到热钱快速流入和退出的冲击，汇市将会大幅波动。 这不是监管层想要的。 而且，因为人民币升值不是一步步的升值，在市场的单边预期下，投机热钱流入的动机更强。

继续推进资本项目改革

除了打击热钱外，外管局还强调要继续推进资本项目改革。 目前，我国放开了贸易项目下的经常项目管制，但资本项目管制一直没有放开。 专家表示，资本项目管制的现实情况是，目前我国资本管制的比较有效性逐渐下降，监管难度不断上升。 有人指出，在风险控制的前提下，有重点、有选择地推进资本项目改革是一条很好的改革路径。

蒋舒表示，目前对资本项目的管制并不意味着中国没有外汇，而是外汇全部集中在外管局手中。 在这种情况下，国家越来越难以管理如此庞大的外汇储备。 这个时候，如果放开资本项目的管制，让外汇到公司和人民手里，反而会促进海外投资。

外管局还表示，下半年我海外汇收支形势仍比较复杂，可能面临一定的不确定性，因此必须密切监测形势，深入判断风险，制定比较有效的应对措施和措施。

另外，外管局下半年将推进出口核销改革、与数据系统整合，进一步提高外汇管理透明度，加强外汇储备经营管理。