““变味”标会：填了银行真空区补不了人心欲壑”

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《每日经济信息》近日成为江苏黄桥标会关于“崩溃”的一系列报道“高利陷阱:黄桥标会的“崩溃”和“标会因滥用“掘金”工具标金而脆弱的资金链”，引起社会广泛关注。

昨天( 7月29日)，《每日经济信息》记者在当地的进一步调查显示，标会之所以能在黄桥迅速发展壮大，是因为它能够覆盖银行信贷无法企及的行业，这对于标会后在当地的流行甚至是快速发展的“变味”，

对于标会“崩溃”后的善后问题，拆解各方只有在标会这一特殊民间融资形式迅速发展到一定规模后，才能诱惑其规范化运营，进而结合中央《放贷人条例》的精神合法化，在政府严格监督下进行阳光化经营。

银行信用真空区

据记者调查，“打会”在黄桥当地已经有近百年的历史，以黄桥老百姓流传的集资合作形式，为处理当地居民迫切的生活问题发挥了不可替代的作用。

记者在黄桥镇的出租车上遇见了50多岁的冯先生。 冯先生表示，黄桥地区解放前就普遍存在“打会”现象。 他年轻时在“黄桥布厂”工作时，工厂员工之间设立了小范围的标会，每月公司代扣代缴2元。

“当初建造我的房子，我认为从三个标会得到的钱是资金来源。 当时的标息也很少，不到5%，标息和每月支付的佣金都在我能承受的范围内。 ”

在黄桥镇文明村附近，记者从孙先生那里获悉，去年胸腔积水，最后从3个标会上竞拍7万多人付了药费，经过治疗痊愈。

尽管如此，孙先生告诉记者，两个投标金100元的投标会的中标利息高达50元、53元，利率高达50%。 “以前咨询过银行，但是要拆迁的老房子不能在银行办理抵押贷款。 ”

“标会作为草根金融的一种，可以达到银行信贷无法覆盖空怀特行业，有效缓解中小企业和部分人资金紧张的状况，这是标会能够长久存在的现实原因。 ’中央财经大学银领域研究中心主任郭田勇说。

缺乏监管，标会也给会员带来了痛苦。

根据《每日经济信息》的实地调查，黄桥当地标会的利息已经从3%左右上升到平均30%。 而且，标会的“会钱”越来越大，从100元、200元到1万、5万元不等。 “会期”越来越长，像150人规模的标会一样，一个月开一次会，所有比赛结束需要将近13年，周会也需要2年3个月才能结束所有比赛。

研究标会20多年的社科院农村经济研究所教授冯兴元表示，标会迅速发展成为个人牟利工具，如果过分享乐浪费，标会筹集的巨额资金最终流向将越来越不可控。

据不完全统计，7月底，当地约15名会长逃跑后，3名会长被会员自愿追回，仅这10多人就涉及数亿元的会资。 据当地半政府调查，标会参加者的构成多而复杂，给标会的管理带来了很大的困难。

“善后处理”成为难题

目前，如何解决标会的“善后”工作，成为摆在当地标会会员面前的现实难题。

一位知情人士戴先生表示，他曾目睹当地公司董事长的账目，发现难以捉摸。 一位在当地从事多年会计工作的人，在研究完会计账目后，无奈地告诉记者:“参与的人太多，情况因人而异，需要分类后再研究。”

根据当地政府发行的市民呼吁书，党委、政府的旗帜鲜明地反对和打击以“打会”为名的非法集资。 但是，由于非法集资者的身份法人和个人混同、难以明确本金和利息、解决反复取证等原因，调查工作十分困难。

当地党委、政府还确定:“已经参加会议的，必须在现行周期结束前结算，今后不得参加新的会议，必须向所在单位作出书面承诺。” 社会上所有的大笔现金都必须统一存入银行。 例如，私存大量现金肇事的，除自行承担损失外，政府有关职能部门根据有关法律、法规，按私存金额比例给予经济处罚。 ”

另外，根据当地政府的解决意见，“打会”人员要立足于自我消化、自我平衡，尽最大努力减少损失，运行情况良好、美誉度高的标会，要全力结束目前不能运行，但要自平 不能开车的情况下，可以召集会员，自己协商处理方法。 董事长在诚信为本的基本情况下，必须筹措较多资金，甚至变卖资产(车、家等)，尽量拉平。 会员也必须调整心态，面对现实。

对此，冯兴原教授表示:“会长必须自己结算，退还会员的本金。 中标利息超过基准利率4倍的指标会，由于不受法律保护，会长以清算为前提，适当进行最高补助，以免超过银行利息”。

专家:只有合法经营才能降低风险[/s2/]

郭田勇认为，首先必须认识标会的合理性，标会的存在具有正面意义，是正规融资体系的必要补充，在一定程度上支持了当地中小企业。

但是，标识会作为“草根金融”的一种，最大的问题是自身经营被掩盖，无法遵守法律。

经济好的时候，大头可以把资金花在炒房上，放开发贷款，借给利润丰厚的公司，以保证还款能力，但是在经济衰退的时候，要保证资金最终流动的安全并不容易。

“标会的钱本身是来自民间的集资，资金价格很高； 为了获得更高的利润，放贷超过受法律保护的基准利率的4倍上限将面临更大的风险。 ”

郭田勇还指出，“标会这种特殊的民间融资形式必须迅速发展到一定规模，诱惑其规范化运营，进而结合中央《放贷条例》的精神合法化，在政府严格监督下阳光化经营，才能降低价值成本和风险。”