“汽车强国起步 千亿中央财政助力“新能源””

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经记者程元辉从上海

获悉，工业和信息化部、国务院快速发展研究中心、中国汽车工业协会正在紧张制定关于汽车产业的“十二五”计划，该计划的目标是使中国从汽车大国成为汽车强国。

据相关报道，汽车产业“十二五”规划的关键是提高自主企业品牌的创新市场份额，掌握新能源汽车的核心技术，鼓励公司重组和并购形成大型汽车集团。

值得注意的是，为了支持新能源汽车的快速发展，中央财政向新能源汽车投入了1000亿元。 其中500亿元为节能和新能源汽车产业快速发展专项资金200亿元为以混合动力汽车为着力点的节能汽车宣传支持资金； 100亿元作为新能源车零部件体系快速发展支撑资金； 50亿元作为试点城市基础设施建设资金。 到2020年，以混合动力为首的节能汽车年产量将达到1500万辆，中国将成为世界最大的新能源汽车市场。

受汽车大国成为强国

工信部的委托，中汽协草拟的计划草案中，对中国汽车产业下一个5年提出了许多量化目标。 其中最引人注目的数据是，中汽协预计全年中国汽车销量将达到2500万辆，占全球汽车产量的30%。

拆船商表示，中汽协草案的2500万辆只是保守的估计。 以1700万辆为基础，计算15%的年增长率，预计全年中国汽车总产量将达到3000万辆(内销2500万辆，外销500万辆)。

中汽协常务副会长兼秘书长董扬解释说，长大并不是只追求数量不重视质量，不是矛盾。 数量和质量方面的重点不同，但不能分离。

工信部装备工业司副司长王富昌表示，预计到2009年，中国汽车保有量将超过2亿辆，意味着中国将真正跻身汽车大国之列。

提高自主企业品牌份额

根据汽车产业第十二个五年计划，全年自主企业品牌轿车的国内份额超过50%，其中自主企业品牌轿车的份额为40% 年，大型汽车公司必须具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。

目前，我国自主企业品牌轿车的市场占有率不到30%。 如果年奇瑞、比亚迪、吉利、江淮、长安等自主企业品牌骨干公司的销售额能超过市场平均6%，市场占有率50%的目标就能提前实现。

实际上，鼓励自主企业品牌快速成长的是鼓励自主企业品牌核心能力的提高，如创新能力、技术、产业链等。

国务院快速发展研究中心产业经济部长冯飞说，从汽车大国到汽车强国，包括三个方面。 一是自主创新能力，新能源汽车的快速发展是提高自主创新能力的机遇。 二是零部件产业，这也是我国汽车工业的软肋三是国际化的运营问题。 另外，还应该重视汽车产业人才的培养和积累。

在大力快速发展纯电动汽车

的世界汽车产业面临能源紧张和节能减排的巨大压力时，新的动力驱动被视为拯救汽车产业的唯一途径。

按照汽车行业的“十二五”规划，小型化和汽车电气化将是中国汽车未来快速发展的两大方向，年中国电动汽车保有量将达到100万辆，动力电池产能约100亿瓦。 因此，我国计划推进电动汽车产业链的快速发展，动力电池、电机、电控成为未来快速发展的核心。

根据月发布的《节能与新能源汽车产业计划》草案，国家对节能减排和培育战术性新兴产业的总体要求是:大力快速发展节能和新能源汽车，纯电动汽车(纯电动驱动) 突破电机和电控技术，推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化，重点是到

年，新能源汽车基本实现产业化，动力电池、电机、电控等主要零部件的核心技术实现自主化， 到2007年，将培育形成1~2家新能源汽车产销规模超过100万辆的汽车企业集团、3~5家新能源汽车产销规模超过50万辆的汽车企业集团。

草案指出，未来10年，中央财政将投入1000亿元打造新能源汽车保有量500万辆，而“十一五”期间的投资为20亿元左右。

《每日经济信息》记者也知道，许多委员会制定了支持新能源汽车快速发展的相关政策。 其中，由科技部主导的《电动汽车科技快速发展“十二五”特别计划》出台，最晚将于明年正式对外公布。

由于电池技术和生产能力是制约电动汽车普及的关键，在“十二五”期间，中国将大力快速发展电力电池模块化，年动力电池生产能力达到100亿瓦时，电池价格将减半。

并购重组形成的“四大四小”

计划草案通过重复市场导向，鼓励具有比较特点的骨干公司，大力合作、兼并并购重组困难的公司和后进公司，显得落后了。 在未来确定规划2~3家公司规模超过产销

早期，《汽车产业调整振兴规划细则》确定并规定了鼓励并购重组的公司名单。 其中，鼓励上汽集团、一汽集团、东风汽车集团、长安汽车集团(以下称四大集团)在全国范围内进行并购重组，支持北汽集团、广汽集团、奇瑞汽车、中国重汽)实施区域并购重组。

《国务院关于促进公司并购重组的意见》确定，鼓励民间资本进入垄断领域的竞争行业，国资、民间资本、外资纳入并购重组大局。 汽车产业作为六大重点，作为推进兼并重组的产业龙头，被重点提及。 在汽车产业十二五规划中，加快并购重组、组建几大汽车集团也已成为定局。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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