“银监会：下半年解决好铁路、公路贷款问题”

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经记者李静琏从北京出发

年第三次经济金融形势通报拆会安排下半年的业务后，银监会在每年的中会议上再次细化了下半年的业务要点。

近日，银监会主席刘明康表示，上半年的平台信贷整理规范，取得了阶段性效果。 房地产贷款深化了“名单式”的管理，落实了贷款的“三种方法、一种指导”，严格了对事件、集中度、影子银行等风险的管理。

下半年，刘明康还提出了对其他风险的防控，其中特别是认真解决铁路系统贷款和公路建设贷款问题，防范“影子银行”业务风险。

银监会在下半年的实务中强调，要采取措施，在集中度风险方面坚守“红线”，认真解决铁路系统贷款和道路建设贷款问题，加强道路债务相关金融风险的防控。

在调查铁道部《年一季度主要财务和经营数据报告》时发现，今年一季度末铁道部总负债已接近2万亿元，达到1.98亿元，总资产3.41万亿元，负债率58.24%。 但是，今年一季度，铁道部损失了37亿6200万元。

根据铁道部年报数据，截至年底，铁道部国内贷款总额达到1.25万亿元，去年新增贷款4500亿元。 据相关报道，铁道部贷款主要集中在四大银行和国家开发银行。

在道路贷款方面，银监会要求有关方面严格按照道路建设债务的来源进行分类管理，使收款收入能够应对现有银行债务的偿还。

今年1月，交通运输部副部长翁孟勇表示，未来二级公路的收款将全部取消，市场拆迁户对道路贷款还款的持续性表示担忧。

在防范铁路公路贷款风险中，刘明康要严防财政补偿资金被挪用的风险，以此作为担保换取取钱的权利，不足部分追加其他担保，杜绝贷款还款，保障贷款安全

银监会还要求，下半年平台贷款中，对《新拆迁条例》带来的土地抵押执行困难、工程建设价格增长和周期延长等问题，积极采取财政预算或市场化的合法合规办法处理。

在住房贷款方面，继续关注和警惕商业房地产和二三线城市房地产风险。 加强对保障性住房建设的支持，支持省级计划单列市政府保障性住房融资平台的设立，鼓励保障房以银团贷款的形式融资。

下半年业务要求中，刘明康在影子银行风险方面，规范银行领域金融机构的合作与创新，继续推进银信合作业务移交和信托场外展业监管，禁止商业银行绕过信托企业与第三方开展信托受益权转让业务，认真查处票据业务合作的“迂回规模”等问题

银监会禁止银行通过相互购买理财产品或发行理财产品投资其他理财产品调整监管指标，禁止向大众化客户发行标准化理财产品募集资金发行所谓“委托融资”，以理财产品或其他任何方式的高额

银监会表示，警惕“担保乱象”蔓延到融资性担保领域，融资性担保企业如有上述违法违规问题，应与地方政府和相关部门合作尽快整治。

对于目前市场上发生民间借贷的风险，银监会也表示银行将建设防火墙。 对小额信贷企业经营管理薄弱、失范问题，也要认真关注，防止风险蔓延。