“美众院29日表决汇率法案 专家指美国转嫁责任”

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尽管塞徐奎松记者从北京出发

美元对人民币的中间价已经突破了6.7的整数关口，但来自美国的升值压力依然不轻。

美国众议院筹款委员会(以下简称筹款委员会)上周五( 9月24日)通过了一项《汇率改革促进公平贸易法案》，目的是对低估所谓本币汇率的国家征收特别关税。 根据该法案，美国将对中国商品征收惩罚性关税。

根据美国法律规定，该涉外法案必须经参政、众参两院表决通过，并得到总统批准。 这个筹款委员会通过法案后，首先要面对的是众议院的表决。 该委员会主席桑德雷文说，众议院全体将于9月29日(美国东部时间)对该议案进行表决。 / br// h /通过概率几何？

清华大学国际问题研究所教授陈琪在接受《每日经济信息》记者采访时表示，到年底通过该法案的概率不高，“即使众议院表决通过了该法案， 陈琪指出，由于美国参、众议院议员组成不同，众议院议员任期短，对参议员面临着来自各选区的更大压力。 据说美国国会中期选举的正式投票将于11月2日开始。

去年7个月前，美国对华贸易赤字从去年同期的1230亿美元扩大到1450亿美元，扩大的财政赤字、10%的高失业率、民主党支持率的下降给国会议员和美国政府带来了国内巨大的压力

但陈琪认为参议院比众议院更全面地考虑问题。 他说，即使该法案最后完成了所有立法手续，该法案也不会马上执行。 “与单独种类的商品制裁进行比较不同，该法案的通过意味着对所有产品进行制裁，各方面提高关税的结果是双方的贸易战，这显然是中美都不需要的。 ”

与立法机关的咄咄逼人之势相比，美国行政机关的态度似乎更加谨慎。 美国财政部发言人上周五表示，该部门正与立法部门就一系列问题进行接触。 她说:“我正在仔细考虑国会提出的提案，但目前没有角度。”

但是，中国具有商业优势的跨国公司却发出了反对的声音。 卡特彼勒、沃尔玛、花旗集团等认为，该法案将导致中国对美国企业的反制，同时阻碍美国对中国的出口。 卡特彼勒的代表瑞安·施称，如果众议院通过该立法，中国有可能采取反体制措施。 美国零售业联盟副主席埃里克·奥图也表示，通过这项立法处理人民币汇率问题从根本上来说是不可能的，不指望会对贸易赤字和美国就业产生巨大的积极影响。 根据/ BR// HR// BR// HR//美国转嫁危机责任[/BR// HR// BR// HR// HOS// HOB/]的解体，众议院在某种程度上被奥巴马政府赋予了中国 除了立法程序以外，还有很多途径和方法可以向中国政府施加压力。 10月15日，美国财政部将向国会提交每半年一次的主要贸易伙伴货币政策报告，明确其他国家是否为汇率操纵国。

“美国众议院的方法本质上是转嫁危机责任。 ”发改委对外经济研究所所长张燕生在接受《每日经济信息》记者采访时表示。 他指出，从历史上看，贸易制裁和打压其他国家货币升值的方法从未达到美国所说的效果。 “20世纪70年代的《史密森协定》没能拯救布雷顿森林体制，1985年的广场协定也没有处理美日贸易逆差”

中国进出口银行的李若谷行长说:“ 明明知道这种世界经济失衡是自己的政策和以美元为中心的国际货币体系造成的，却故意说是人民币汇率造成的，迫使人民币升值” 继h/] 之后，9月21日美国国际贸易委员会对输给中国的高锰酸钾和三氯异氰酸脲5年内必须持续39.63%和2883%的高浓度应对的市场，令人担忧中美之间可能会爆发大规模的贸易战

外贸大学世贸研究院院长张汉林对《每日经济信息》记者说:“人民币升值幅度与中美两国长时间的贸易战关系不大。 事实上，美国筹款委员会提出的特别关税，首要目的是削弱中国商品的竞争力。

据外电报道，特别关税法草案在筹款委员会投票后，美国36家商会表示反对。 商务部国际经济贸易研究院美大研究部主任李伟对《每日经济信息》表示，美国进口公司之间的集团化竞争非常激烈。 对中国的进口贸易，虽然集团收益稍大，部分集团利益受损，但这些受损的利益集团在集团化的影响下，通过筹款委员会达成立法草案。

从年1月至8月底，中美贸易出口增速低于进口增速，逆差有所减少，但美国对中国的逆差占美国总逆差的比例确实在上升。 因此，很多美国政治家都说这个。

李伟解体，中美两国经济结构不同，中国进口到美国的是劳动密集型产品，美国没有这方面的竞争特点，即使美国被迫人民币升值，美国也

在李伟看来，如果特别关税法草案实际通过，美国也是自我约束的方法。 关税过高，中国商品将转移到欧洲、日本和亚洲各市场，美国市场将大幅缩小。

张汉林表示，特别关税法草案能否提交众议院讨论，也要看中方的反应。 如果中方没有对此表示任何意见，中方强烈反映很可能会拿到众议院进行讨论，那么继续讨论的可能性就很低。 因此，中国政府以强硬态度应对美国特别关税法草案是上策。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / br// h// br// h /联系电话号码: 021-60900099转688转/ br// h// br// h// h// h/h /的联系电话号码