“《期货管理条例》撰改原油、国债期货“清障””

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经过记者樊国栋

据中国政府网11月5日报道，“国务院决定撰改<； 期货交易管理条例>； 的决定》于昨日公布，经修订的《期货交易管理条例》将于年12月1日起施行。 分解人士认为，相关规定认为，原油期货和国债期货的挤出消除了障碍。

关于修改《期货交易管理条例》的原因，国务院法制办公室、证券监督管理委员会相关负责人表示，主要有三个原因。

一、近年来，一些大宗商品长期交易市场以大宗商品标准化合同为交易对象，采用集中竞价、电子中介、匿名和保证金担保的交易方法进行了具有明显期货交易特征的交易活动。 这些交易活动在开设市场、主体资格、交易规则、新闻披露和风险防范等方面缺乏统一的规范和要求，脱离了期货监管机构的统一监管，存在严重的市场风险和资金安全隐患，直接影响着经济金融安全和社会稳定，必须尽快进行清理整顿

二是根据年1月召开的全国金融实务会议的精神，为适应原油期货、国债期货等期货业进一步创新、快速发展的需要，有必要完全修改现行条例的相关规定。

三是有必要根据行政审批制度改革的要求总结期货交易和监管的实践经验调整原条例明确的具体制度

《每日经济信息》记者观察到，修订后的条例首次确定了“期货交易”的定义，删除了“变态”期货交易的规定，并以新条例将期货交易所“保证履行合同”的职责修改为“为期货交易提供集中履约保证”。

此外，为了适应期货业进一步创新、快速发展的需要，条例进行了其他方面的编撰修改。 一是为了满足挤出原油期货的需求，为境外投资者直接进入期货交易所进行原油期货交易预留了空之间。 二是为了适应发行国债期货交易的需要，使成为期货交易所非期货企业结算会员的商业银行也可以依法参加国债期货交易，修订后的条例禁止非期货企业结算会员参加期货交易，删除了对违约者追究法律责任的规定。 三、为适应行政审批制度改革的要求，修改后的条例包括:期货交易所结算会员的结算业务资格、期货企业企业形态的变更、期货企业国内分支机构的营业场所和负责人的变更、为期货企业提供中间介绍业务的资格、以及银行领域金融机构从事期货保证金的委托、期货交易监督工作的资格。

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